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国家发展改革委主任郑栅洁2日表示，国家发展改革委将会同有关方面，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，从加快推进民营经济促进法立法进程等6个方面采取更多务实举措，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得。创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会2日在福建晋江召开。郑栅洁在会上介绍，要加快推进民营经济促进法立法进程，为民营经济发展提供法治保障；健全完善多层次常态化沟通交流机制，努力倾听民企真实声音；加强民营经济发展形势综合分析，不断健全民营经济形势监测指标体系；完善面向民企的信息发布平台，加强项目推介，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设；大力总结推广典型做法和优秀案例，加强互学互鉴；建立完善工作机制，形成服务民营经济发展的强大合力。2023年，围绕促进民营经济发展壮大的系列政策陆续出台。郑栅洁介绍，随着一系列政策举措落地实施，民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势。2023年1至11月，民营企业进出口同比增长6．1%，比进出口总额增速快6．1个百分点。扣除房地产开发投资，2023年1至11月民间投资同比增长9．1%。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，不断创新和发展“晋江经验”。郑栅洁表示，要下大力气筑牢法治保障、优化发展环境、解决突出问题、营造良好氛围，进一步提升服务民营经济工作水平。此次大会由国家发展改革委组织召开。会上，国家发展改革委正式发布了全国融资信用服务平台；展示了全国向民间资本推介项目平台，并新推介200个向民间资本重点推介的项目。6位民营企业家代表发布《敢为天下先爱拼才会赢促进民营经济高质量发展》倡议，全国各地民营企业及商会、行业协会积极响应。
2024-01-05
抓好稳增长政策落地见效、改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、加快形成新质生产力……近期，从部委到地方密集召开会议，研究部署2024年工业和信息化领域重点任务，全力促进工业经济平稳增长的同时，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系。全力促进工业经济平稳增长不久前，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议将“全力促进工业经济平稳增长”列为2024年12个方面重点任务之首，明确要抓好稳增长政策落地见效，深入实施十大行业稳增长工作方案，支持工业大省继续“挑大梁”。深化原材料、消费品“三品”行动，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。深化产融合作，做好制造业重点外资项目服务保障。从近期地方接连召开的省委经济工作会议、工业经济运行调度会等会议释放的信号来看，抓好工业稳增长成为2024年工作重点。例如，甘肃提出“工作早谋划、早安排、早部署”“铆足劲强龙头、补链条、聚集群”“不断巩固和增强全省工业经济向上向好的良好势头”；四川提出“二产业尤其是工业要加快发展”。赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示，展望新的一年，随着产业发展生态持续优化，经济内生增长动力逐步修复，我国工业经济有望延续稳步增长态势。其中，我国出口市场多元化和产品结构优化将重塑贸易新优势，有望带动出口实现小幅增长；工业投资有望延续较快增长态势；数字技术与实体经济融合提速，产业链供应链韧性增强，将支撑工业经济稳步增长。加快形成新质生产力全国工业和信息化工作会议明确，2024年将进一步巩固提升优势产业领先地位。加快强链补链延链，提升全产业竞争力。支持新能源汽车换电模式发展，抓好公共领域车辆全面电动化先行区试点。促进稀土在航空航天、电子信息、新能源等领域高端应用。聚焦加快培育新兴产业，工信部明确，启动智能网联汽车准入和上路通行试点，推进北斗规模应用和卫星互联网发展。壮大新能源、新材料、高端装备、生物医药及高端医疗装备、安全应急装备等新兴产业，打造生物制造、商业航天、低空经济等新的增长点。地方也纷纷部署，以科技创新引领现代化产业体系建设。其中，福建提出，完善推动产业结构优化调整的政策体系，巩固提升支柱产业，培育壮大新兴产业，布局发展未来产业，加快形成新质生产力。四川则提出，深入实施六大优势产业提质倍增行动，前瞻布局新兴产业、未来产业，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业新模式。关兵建议，应支持各地顺应技术趋势和产业规律，积极布局新能源、生物医药、新一代信息技术等新兴产业，但同时也要引导各地因地制宜，坚持差异化发展，培育特色优势产业。推动传统产业提质升级数据显示，目前我国累计建设数字化车间和智能工厂近万家，创建国家级绿色工厂5100家，工业资源综合利用效率进一步提高。展望新的一年，工信部明确要加快改造提升传统产业。实施制造业技术改造升级工程，支持企业设备更新，加快钢铁、有色、轻工等重点行业改造升级。推动制造业“智改数转网联”，深化智能制造试点示范，推进开源体系建设。中国信通院研究认为，2024年数字化转型步入规模推广期，大企业智能工厂建设与中小企业数字化普及并行推进。同时，新技术融入带动技术产业体系创新变革，为工业互联网发展注入新增长动力。预计2024年我国工业互联网产业规模超1.5万亿元，将保持13%左右的增速。“下一步应总结共性需求，提炼典型场景，编制行业推进路线图和建设指南；依托试点示范等项目，引导行业开展数字化转型应用推广。同时，加快传统装备数字化、智能化改造，夯实装备数字化制造基础。深入推进中小企业上云上平台，积极应用云化软件提升业务信息化水平。”中国信通院信息化与工业化融合研究所副主任刘棣斐表示。
2024-01-05
近日，商务部完成2023年国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）综合发展水平考核评价工作，对全国230家国家级经开区2022年度综合发展水平情况进行考核评价。其中，宜宾三江新区核心区临港经开区在国家级经开区综合发展水平考核评价中实现提质进位，在全国230家经开区中排名第22位，较去年上升了7位，连续4年实现升位，在西部国家级经开区中排名第一，全省排名第一。此外，赛迪智库发布数据显示，宜宾三江新区2023年在全国百强城市新区排名中排名全国第15位、西部第4位、全省第3位，相较于2022年，2023年新区在全国排名上升1名。三江新区相关负责人表示，三江新区正通过在体制机制、要素配置、区域合作等多方面改革破题，打破市内各县区产业园“各自为战”的现状，统筹各类平台资源，以三江新区为核心，落地智能终端、动力电池产业链龙头企业，在周边县区延链补链落地配套企业，为省级层面探索实施经济区与行政区适度分离改革、打造现代产业集群提供有益探索。三江新区是产业发展新高地。今年，宜宾三江新区一方面通过将四川时代作为“链主”企业招引动力电池产业链上下游企业落户，形成动力电池绿色闭环全产业链生态圈，另一方面招引如吉利汽车、长安汽车等整车制造企业，依托其在整车领域的强大影响力，赋能宜宾市新能源汽车产业发展。三江新区是宜宾发展动力电池产业的主战场，四川时代在这里的产能规划到了十期。2023年宜宾全力打造全球一流动力电池产业集群和国家级晶硅光伏产业集群，2022年全市动力电池产业实现产值890亿元，预计2023年有望成为宜宾首个产值破千亿的“新兴地标产业”。三江新区是开放合作新重镇。成都、重庆与宜宾合作的产业园区都落子三江新区，其中，成都产业集团和宜宾三江集团携手打造的成宜装备制造产业园围绕宁德时代等“链主”企业精准招商，实现产业强链补链延链。目前落户园区的瑞德丰及宁德时代宜宾创能测试中心均为宁德时代上下游配套企业，有力推动了现代产业集聚发展。宜宾三江新区正在培育形成动力电池、智能终端、高端装备制造、医疗器械四大主导产业，2022年分别实现产值697.4亿元、489.8亿元、52.2亿元、15.8亿元。位于宜宾三江新区的宜宾综保区自2021年1月28日封关运行以来，致力于打造对外开放新高地，充分发挥外向型产业平台作用，为全市稳外贸稳外资提供了更有力的支撑。2023年1-11月，宜宾综保区进出口总值达113亿元，同比增长43.3％，在全国排名第83位，较2022年上升11位，在全省排名第三位。2022年，三江新区实现地区生产总值403.2亿元、增长21.5%，地方一般公共预算收入32.2亿元、同口径增长15.2%，规上工业总产值1369亿元、增长76.5%，规上工业增加值增长56.3%，全社会固定资产投资增长19.3%，进出口贸易总额221.1亿元、增长19.6%。
2024-01-02
近日，工信部就《锂离子电池综合标准化体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）公开征求意见。征求意见稿显示，锂离子电池是支撑新型智能终端、电动交通工具、新能源储能等产业发展的重要电子基础产品。发展以锂离子电池为代表的新型蓄能电池，对加快实现双碳目标，助力构建以新能源为主体的新型电力系统，促进经济社会发展全面绿色低碳转型具有重要意义。在产业界共同努力下，我国已发展成为全球最大的锂离子电池生产国，建成了从上游关键材料到电芯制造、电池组装、设备制造的完备体系。2023年上半年，我国锂离子电池产业延续增长态势，全国锂电池产量超过400GWh，同比增长超过43%，上半年锂电池全行业营收达到6000亿元。据悉，锂离子电池产业链主要包括上游的锂离子电池矿物原料（镍、钴、锂等）、锂离子电池二阶材料（碳酸锂、氢氧化锂等），中游的锂离子电池一阶段材料（正极材料、负极材料、隔膜、电解液等关键材料）、电芯制造、系统集成及锂离子电池关键设备，下游的锂离子电池应用及资源综合利用。锂离子电池全生命周期，包括电池设计、选材、制造、封装、运输、存储、安装、应用和回收几个阶段。征求意见稿提出，围绕锂离子电池产业链构建，以适应发展需求、助力技术创新、提升产品质量、促进高水平开放为目标，进一步加强锂离子电池标准化工作的顶层设计，推进锂离子电池全产业链、全生命周期标准制定，助力锂离子电池产业高质量发展。根据征求意见稿，到2028年，锂离子电池标准的技术水平达到国际先进水平，基本实现产业基础通用标准和重点产品标准全覆盖。推动锂离子电池领域的标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准应用由产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。完善全产业链标准化建设，完成120项标准的制修订工作。充分发挥标准在促进技术创新和转型升级中的引领性和规范性作用，进一步满足锂离子电池产业高质量发展需求。其中，锂离子电池综合标准化技术体系主要包括基础通用、材料与部件、制造与检测、电池产品、回收利用、绿色低碳6大类、25个小类。基础通用标准主要包括术语和命名、运输、安装维护等。材料与部件标准主要包括正极材料、负极材料、电解液、隔膜、关键部件等。制造与检测标准主要包括制造工艺与设备、智能制造、检测方法与设备等。电池产品标准主要包括消费型、动力型和储能型等。回收利用标准主要包括梯次利用、回收等。绿色低碳标准主要包括能源消耗限额、碳足迹与碳排放、管理与评价等。
2023-12-15
日前四川省人民政府办公厅印发《四川省开发区发展规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》）《规划》提出，到2027年，四川省开发区营业收入达到12万亿元左右，同时，营业收入3000亿元以上的开发区达到５个左右、1000亿元以上的开发区达到35个左右。图据视觉中国开发区是四川省新型工业化的主要承载地，是落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略的重要平台，在推动全省经济高质量发展中发挥重要作用。截至目前，四川共有省级及以上开发区145个，以占全省1/10的建设用地面积，创造了全省1/3的固定资产投资。在四川加快新型工业化、构建现代化产业进程中，开发区发展大有可为。在未来四川开发区将如何发展？各市州将迎哪些新机遇？一起划重点01看主要目标五年内营业收入达到12万亿元左右《规划》确定了主要目标，到2027年，四川开发区营业收入年均增长8％、达到12万亿元左右，营业收入3000亿元以上的开发区达到5个左右、1000亿元以上的开发区达到35个左右，国家级开发区数量达到27个以上，形成布局合理、功能优化、特色鲜明、运行高效的开发区发展新格局。成都高新区图据成都高新（摄影陈伯全）在总体格局上，《规划》提出，将增强成都都市圈开发区核心竞争力、提升区域中心城市开发区发展能级、强化重要节点城市开发区支撑功能、夯实县域和后发地区开发区底部基础，构建功能协调、布局合理、错位发展、良性互动的全省开发区发展格局。同时，支持资阳、宜宾、遂宁、南充、达州、眉山等省级高新区升级为国家级高新区，双流经开区、泸州白酒产业园等省级经开区升级为国家级经开区，创建天府国际空港综合保税区。并将重点推动成都国际铁路港经济技术开发区和成都国际铁路港经济开发区、广安高新区和广安川渝合作高滩园区等整合。02看发力方向实施六大优势产业提质倍增行动《规划》提出，将大力实施六大优势产业提质倍增行动，主要包括电子信息产业、装备制造产业、食品轻纺产业、能源化工产业、先进材料产业、医药健康产业。具体来看，四川这些市州、区县迎新机遇——>>电子信息产业以成都、绵阳、德阳、眉山、宜宾、泸州、遂宁、广安等地开发区为重点，大力发展新型显示、集成电路、智能终端、先进计算和存储、软件与信息服务业等产业。>>装备制造产业以成都、德阳、绵阳、自贡、泸州、南充、广安、眉山等地开发区为重点，实施重大技术装备攻关工程，做优做强航空航天装备、清洁能源装备、汽车及动力电池、轨道交通装备等产业。>>食品轻纺产业要充分发挥比较优势，聚焦发展优质白酒、精致川茶、现代食品、特色轻纺等领域，扩大“川字号”消费品市场美誉度、影响力和占有率。>>能源化工产业以绵阳、遂宁、德阳、宜宾、自贡、泸州、南充、达州、眉山等地开发区为重点，大力发展清洁能源、绿色化工、节能环保等产业。>>先进材料产业以成都、绵阳、德阳、眉山、遂宁、内江、自贡、达州、广元、攀枝花等地开发区为重点，大力发展锂电材料、晶硅光伏材料、先进钒钛钢铁材料、先进复合材料、稀土功能材料及铝基材料等产业。>>医药健康产业以成都、绵阳、资阳、眉山、广安、内江、遂宁、泸州等地开发区为重点，重点发展生物药、现代中药（民族药）、高端化学药、高性能医疗装备、新型医药流通等优势领域。同时，还要加速新兴产业规模化。以成都、自贡、攀枝花、德阳、绵阳、遂宁、乐山、南充、宜宾等地开发区为重点，重点提升生物医药、轨道交通装备、节能环保等国家级战略性新兴产业集群发展水平。以国家级高新区为重点，面向产业技术前沿和新兴市场需求，推动“研发+产业+应用”全产业链发展，前瞻布局第六代移动通信(6G)、未来交通、生物芯片、生命科学、先进核能、量子科技、太赫兹、元宇宙、深空深地等产业。03看支持事项聚焦多点实施创新驱动发展战略《规划》提出，将深入实施创新驱动发展战略，以促进科技和产业紧密结合为重点，突出企业科技创新主体地位，集聚创新资源要素，提高创新服务水平，全面实现科技创新引领开发区高质量发展。对此，《规划》明确了一系列支持事项。>>支持创新型领军企业参与和承担国家和省级重大科技专项，支持符合条件的创新型领军企业列为上市重点孵化和培育对象。>>支持成都高新区、自贡高新区、宜宾临港经开区、遂宁经开区、广元经开区等开发区加快建设国省双创示范基地，支持开发区建设科技成果中试研发平台，打通“研发一工程化一产业化”创新链条。图据宜宾三江新区临港经开区发布>>支持开发区参与重大工程科技创新，围绕大飞机、北斗导航、川藏铁路等重大工程(项目)建设，主动服务多学科技术开发和工程化运用。>>支持开发区参与实施“聚源兴川”行动，推动大院大所重大科技成果在川转化，吸引高层次人才团队带技术带项目“带土移植”。>>支持企业在国内外上市融资，支持开发区龙头企业开展“首台套首批次首版次”保险补偿试点等。泸州白酒产业园图据四川经济日报04看协作重点培育国际国内合作新优势《规划》提出，要全面融入国家对外开放战略，积极参与国际产业分工，加强跨区域联动协作，培育国际国内合作新优势。在加大招商引资支持力度上，提升招商引资实效，瞄准世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商，着力引进创新型龙头企业和基地型、总部型项目。在建设国际(地区)合作园区上，提升成都中法生态园、中德(蒲江)中小企业合作区、新川创新科技园等国际合作水平，支持有条件的开发区探索创新“两国双园”“一园多国”等新模式，高品质建设海峡两岸产业合作区、川港合作示范园。图据视觉中国省内开发区也要加强合作共建，推进成德眉资开发区协同发展，强化成德绵眉乐雅广西攀经济带、成遂南达经济带、攀乐宜泸沿江经济带开发区联动发展，支持成都—阿坝、德阳—阿坝、甘孜—眉山等飞地园区特色发展。德阳-阿坝生态经济产业园区。新华社记者谢佼摄此外，还将加强成渝双核开发区联动，全面推进与长三角、粤港澳大湾区、京津冀等合作，深化川浙东西部协作，扩大与云南、贵州、西藏等周边省（市）合作等。《规划》强调，要完善开发区管理体制，提高行政管理效能，破除制约开发区高质量发展的体制机制障碍。其中《规划》明确，将在德阳经开区、泸州白酒产业园、自贡高新区、达州高新区开展首批集成授权改革试点，聚焦政务服务、产业发展、土地利用、财税保障、科技创新等重点领域，打造一批具有全国影响力的集成授权改革的样板。
2023-12-12
作者：陈庆国（山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、曲阜师范大学马克思主义学院党委书记）党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，明确了到2035年“基本实现新型工业化”的目标，围绕建设现代化产业体系、推进新型工业化等作出重大部署。习近平总书记前不久就推进新型工业化作出重要指示：“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。”具体来看，应以推动传统产业升级、战略产业向高端迈进、优势产业融合发展、新兴产业集群发展和科学布局未来产业为着力点，推进新型工业化。一是推动传统产业升级，提升竞争力。构建新型工业化产业体系，传统产业是基础。当前，传统产业正向高端化、智能化、数字化、集群化和绿色化转型升级。应推动原材料科学化储备、集约化供应、数字化分配，发挥数据资源优势，提高原材料供应的精准度；推动生产设备高端化、智能化、绿色化改造，在工厂安装配备数字控制、智能运转、绿色排放的高端生产设备，实现传统产业生产设备的数字化改造升级；推动生产管理科学化，激活技术、设备、资金等各个要素的动能，不断提升企业全要素生产率；推动传统产业数字化融合，建设和运营产品全生命周期数字化质保监控和营销分销平台，建设新型数字化消费场景和智能化消费模式，实现生产生活用品的数字化流通、智能化分配和绿色化消费。二是推进战略产业向高端迈进，掌握主导权。战略产业主要包括基础产业、主导产业和支柱产业，事关国家发展和安全，是新型工业化的支柱产业。基础产业涵盖门类广、涉及领域多，对于基础产业，需系统推进基础算法、基因技术、互联网根服务器、新一代生物制药、新材料研制等多个领域、多个方向实现多端创新与突破。对于主导产业，应系统推进新材料、新算法、新装备、新能源、新技术的自主创新，实现高端装备的原创制造、自主制造和整体制造，实现主导产业的高附加价值生产、高价值产品开发和低能源消耗、低污染排放。对于支柱产业，应进一步强链、补链、延链，发挥链主企业带头作用，集合社会、高校、企业创新资源，重点从人才、技术、设备、市场等多个维度推进重点领域创新突破，以高端产品制造带动项目高端突破。三是推进优势产业融合发展，形成叠加效应。优势产业是新型工业化的推动器。应推动优势产业智能化融合发展，实现智能化生产、销售和服务，推动优势产业向智能化延伸。应推动优势产业数字化转型，实现产品从生产、购置、使用和服务等全链条与数字技术深度融合；建立高端一体化数字平台，在产品的生产、销售、使用、服务全过程中实现数字化；建立企业数字资源库，融合企业经营、管理和发展的数据资源，融通跨市场、跨行业、跨地域的外部数据资源，实现数字资源智能化运用。应推动优势产业与国际市场融合，打造国内优势产业链，紧盯产业前沿趋势，吸纳国际优势资源、学习国际先进技术、借鉴国际先进经验，积极开拓国际市场，推动优势产业国际化发展。四是推进新兴产业集群发展，强化规模效应。以新能源、新材料等为代表的新兴产业是新型工业化的龙头，既需要政策、规划、资金、资源、机制等方面支持，也需要企业相互协作，一体化推进新兴产业融合式创新、集群式发展。新兴产业具有科技含量高、创新技术强、发展模式新等特点，需汇集跨学科方向的科技创新人才，建立跨产业的科技创新平台和协作攻关机制，推动跨学科、跨领域、跨技术的交叉融合创新。在新兴产业中，新能源、新材料等产业间存在着高度的关联性、耦合性和互补性，在人才、技术、市场、资源、平台和服务等方面，需建立跨产业信息与资源平台，实现跨行业融合发展。应把企业点连成产业链，把产业链打造成产业群，以产业群汇聚成产业带，做好主体功能区规划，推进主体功能区之间跨区域集群协作。五是科学布局未来产业，抢占发展制高点。以类脑智能、量子计算、空天信息等为代表的未来产业，是推进新型工业化的航向标。未来产业是重大前沿科技创新成果产业化的产物，创新是其显著特征。应创建教育、人才、平台、科技联动机制，加强基础研究，增强原始创新能力，推动科学技术的原创性突破、前瞻性应用，主动抢占未来产业科技创新制高点。应掌握未来产业标准的制定权，以成熟的技术、完善的产品和规范的市场确立包括技术标准、产品标准、市场标准、排放标准在内的标准体系。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，已成为科技创新高度密集、大国竞相开展战略布局的重点领域。应发挥新型举国体制优势，在多领域实现颠覆性科技创新，以新产品、新产业和新业态抢占科技创新制高点。
2023-12-04