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11月24日2023先进制造业发展大会暨“古城新智汇”荆州产业资本对接活动举行会上，赛迪顾问发布了《2023先进制造业百强市研究报告》四川成都、德阳、绵阳、宜宾4地入选先进制造业百强市（2023）榜单先进制造业是构建现代产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要手段，是城市能级和核心竞争力的重要体现。赛迪顾问从创新能力、融合发展、经济带动、品牌质量和绿色集约5个一级指标、24个二级指标，对全国293个地级市的先进制造业发展情况进行了系统研究和综合评估，发布先进制造业百强市（2023）榜单。报告显示，2023年，先进制造业百强市拥有476个制造业单项冠军企业，占全国拥有量的80%。拥有455个制造业单项冠军产品，占全国拥有量的77%。2023年，先进制造业百强市拥有174个中国企业500强制造业企业，占全国总量的68%。凯翼新能源汽车生产线庄歌尔摄上榜先进制造业百强市（2023）榜单宜宾为什么行？日前，宜宾市统计局发布1—10月宜宾主要经济指标数据数据显示，1—10月，全市规模以上工业增加值同比增长11.7%。其中——分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长0.3%，股份制企业增长12.9%，外商及港澳台商投资企业下降13.5%。分行业看，采矿业增加值同比下降15.4%，制造业增长18%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降24.3%。从“1+4+4”产业看，“1+4+4”产业增加值同比增长12.4%，其中新能源汽车增长94.7%、智能终端增长21.7%、动力电池增长21.7%、酒类增长8.7%。从主要工业产品产量看，汽车同比增长87.4%，电子计算机整机增长64.4%，移动通信手持机（手机）增长17.6%。1—10月，规模以上工业企业产品销售率为94.6%。宜宾天瑞达汽车零部件有限公司的生产车间近年来，宜宾坚持把新型工业化作为主引擎，持之以恒发展特色优势产业和战略性新兴产业，汇聚“一蓝一绿”产业发展动能，初步形成“1+4+4”的工业发展格局，推动宜宾由“制造大市”加快向“制造强市”转变，加快建成世界级优质白酒产业集群、全球一流动力电池产业集群、国家级光伏产业集群、全国同类城市领先的数字经济产业集群。宜宾跑出制造强市建设“加速度”
2023-12-04
高速运转的生产线，来回穿梭的机器人，不停摆动的机械臂——这是记者日前在四川东磁新能源科技有限公司生产车间看到的景象，这里拥有宜宾市首个5G全连接智能制造未来工厂。四川东磁新能源科技有限公司生产车间里，智能的AGV小车在来回穿梭搬运物料。陈勇波摄“我们的所有设备都连接了5G网络，像我们厂里用得最多的AGV小车，就是一个非常聪明的设备，结合5G通讯技术，它能快速定位到产线里的1000多台设备，哪一台设备需要下料、上料，哪一台设备需要搬运货物，然后快速测算出最优的线路，以最少的时间来完成搬运任务，可减少70%的人力。”该企业IT科科长樊国勤介绍，公司于2022年落户宜宾高新区，今年11月投产后主要从事N型TOPCON高效电池的生产制造，通过5G技术大大提高了工作效率。近年来，随着5G、人工智能、大数据等技术的应用，越来越多的企业向“智能化”“数字化”生产转型，不仅改变了企业生产方式，更助推宜宾以数字经济新蓝海、绿色新能源为核心的“一蓝一绿”产业走向“智慧”未来。全市“一盘棋”抢占产业新赛道走进位于宜宾三江新区的长江上游区域大数据中心暨宜宾市大数据产业园，这个总建筑面积约25万平方米的园区，正加快建设四川省数字经济创新发展先导示范区。宜宾智能终端产业园。王宇摄截至今年9月，该园区已入驻华为、中软国际、浪潮、国科、智达万应、云步科技等24户企业，其中数字经济类企业17户。这是宜宾全力建设全国同类城市领先的数字经济产业集群的一个缩影。从无到有，抢占“一蓝一绿”产业新赛道，理顺工作机制尤为重要。2022年10月26日，宜宾市数字经济发展局成立。随后出台的《数字宜宾三年行动方案》，为宜宾数字经济发展按下“快进键”——搭建“专职部门+产业专班+产业平台”工作矩阵，建立“1+N”市、县（区）一体合资公司体系，组建“数字宜宾”工作推进组，印发《数字经济高质量发展工作责任分工方案》，按照“周报告、旬分析、月调度、季交账”工作机制，高位统筹推进工作。坚持全市“一盘棋”布局，构建“1+N+13”市、县（区）一体顶层规划架构，形成“三大共性支撑+三大领域应用”25项重点任务，生成贯穿县（区）层级的行业应用场景投资近100亿元。围绕第一年集中规划、重点先行，第二年深化应用、全面推广，第三年完善生态、打造集群，加快推进城市大脑、政务云升级扩容等全市基础性、共用性项目建设；行业部门积极打造智慧教育、智慧医疗、平安城市等特色应用场景，县（区）参照市级平台主要功能和支撑能力，加快构建符合本地实际的应用场景建设体系，拉动数字经济发展。朵唯手机的生产线上，工人在忙碌着。郭晓娟摄紧盯新型物联网终端、数字能源、软件信息服务业、数字文创、平台经济新兴赛道招大引强，做大做强市场主体。推动从建设思维向运营思维转变，在企业入驻、聚人留人等方面出台个性化支持政策，数字经济发展重点区域加快出台支持政策；高铁南片区出台《宜宾市高铁南片区支持数字经济产业高质量发展的若干政策（试行）》，以13项极具便利的专项支持政策打造成本洼地，支持数字经济楼宇企业发展，更好发挥集聚效应。如今，宜宾是全国“千兆城市”、全国首个正式运营智能轨道的城市；全球首家动力电池零碳工厂在这里诞生；每年7000余万部手机从这里制造并远销海内外，出货量占全省51%，居全省第一；DLP投影仪出货量连续五年稳居全国第一······记者从宜宾市数字经济发展局获悉，2023年宜宾数字经济产业预计实现营收640亿元，预计新增数字经济规上企业25户。1-9月，全市数字经济规模实现476亿元，签约数字经济类项目52个，投资115.55亿元；投运数字经济类项目14个，投资14.8亿元。建好人才资源池激活发展源动力人才是发展的“源动力”。宜宾有办学高校12所、10万在校大学生，智力、人力资源丰富。“要以充沛可及的人力资源推动数字经济发展。”——这是宜宾市委、市政府的科学决策。宜宾市数字经济人才学院由此成立。市数字经济产业公司与市科教产业集团公司合资组建宜宾数智教育科技有限公司，负责人才学院具体运营。同时，积极与头部企业华为合作共建，搭建华为ICT人才公共实训中心，全力打造区域领先的数字经济人才实训基地。华为ICT人才公共实训中心教室里，大学生们正在上培训课。郭晓娟摄11月22日下午2时许，记者来到位于叙州区南丝绸路12号的宜宾市新经济科创产业基地，建在此处的宜宾市数字经济人才学院（华为ICT人才公共实训中心）大数据实训室里，46名大学生正认真上着一堂数通安全课。“我们积极搭建数字经济人才资源池，自今年10月25日实训中心开班以来，已初步形成‘1+N’的实训体系，通过引入华为体系的实训平台和师资力量，主要为宜宾培养数据通信、大数据、云计算、鲲鹏等方向人才；我们还通过华为，引入了多家华为的生态合作企业，学生在中心进行培养以后，也多了一些机会被输送到华为的生态合作企业就业。”宜宾数智教育科技有限公司董事李超在接受记者采访时说，中心通过与高校合作，打通招生入口端，目前已与宜宾学院达成合作，还将数据通信、软件测试、Python三个方向的课程开进了宜宾职业技术学院。宜宾市数字经济人才学院（华为ICT人才公共实训中心）。郭晓娟摄不仅如此，华为ICT人才公共实训中心积极打造专业课程品牌，与奇安信、国科数字科技已建基地合作，开设网络安全、软件开发等课程。积极与新大陆、Unity等商谈，加快引入物联网、人工智能、全感虚拟现实、数字媒体技术、U3D工程师等实训平台和课程体系。据介绍，未来3年，华为ICT人才公共实训中心将培养学生1万人以上，指导学生考取国家或行业技能证书1000人以上，推动学生入企实习2000人以上，解决本地就业1000人以上。转型“蝶变”跻身全国数字百强城市9月6日，2023中国国际数字经济博览会发布了2023数字百强市，宜宾市首次跻身全国数字百强市，排名第五十九位。这是对近年来宜宾市数字经济高质量发展的充分肯定。当前，宜宾市按照“一蓝一绿”产业发展战略，以四川省作为“国家全面创新改革试验区”和“国家数字经济创新发展试验区”为发展契机，推动智能终端产业提质增效，大力发展软件开发、数字文创、平台经济等数字产业，已建成新经济科创基地、智能终端、大数据、信息技术服务四大数字经济产业园。宜宾市大数据产业园。王宇摄与此同时，“数字政府”、全市“云+网”一体化基础设施建设陆续推进，智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧政务等421个行业应用集约化建设高效运营，数字民生、数字治理、数字产业等有序落地，为宜宾加快建设现代化区域中心城市提供了强有力的支撑。下一步，宜宾还将持续强化数字经济要素保障，以示范性项目先行，加快打造适度超前应用场景；以示范性工厂为引领，加快打造柔性适配的制造业基础；以示范性楼宇为承载，加快建设数字经济产业集聚区；以示范性学院为支撑，加快打造充沛可及的人才资源。数字赋能，“智”见未来！抢抓新一代技术革命和产业革命带来的机遇，宜宾正加速开拓发展新空间。
2023-11-25
长江首城，四川宜宾。岷江与金沙江在宜宾三江口汇合，始称长江。初冬的三江口，红鸥翔聚，鱼群畅游，三江六岸成为人们休闲观景的好去处。自此往东十多公里的三江新区，动力电池产业已成集群；往西二十余公里的宜宾高新区，光伏产业正快速崛起。新兴产业的落地深刻改变着这座煤业重镇、“白酒之都”的城市经济格局，带给群众实实在在的获得感。地处长江之头的宜宾，曾以煤炭、白酒这“一黑一白”两大产业为支柱产业。近年来，宜宾坚持共抓大保护、不搞大开发，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业筑巢引凤，加快推进全市产业向以数字经济新蓝海、绿色新能源为核心的“一蓝一绿”产业优化转型，做大做强动力电池、光伏、数字经济等产业，迈出了中国式现代化的新步伐。“动力电池之都”向“光”再发力站在三江新区动力电池特色小镇观景平台上俯瞰，连片的厂房尽收眼底。“四川时代动力”几个大字高高矗立，标记着这片厂房的所属。自2019年落地以来，宁德时代在宜宾的全资子公司四川时代动力电池生产基地项目已扩展至10期。这个“电池小镇”，不仅有四川时代这样的行业巨头，还有大量与之配套的上下游企业。中材锂膜、科达利、震裕、荣骐锂电、祥鑫等动力电池产业链项目在此密集布局，规划图显示，它们总的占地规模，比四川时代还大。今年6月9日，宜宾召开的2023世界动力电池大会上，在知名院士专家、行业领军企业代表等800余名嘉宾共同见证下，中国轻工业联合会、中国电池工业协会正式授予宜宾“中国动力电池之都”称号。“中国酒都”宜宾斩获一张耀眼的“国字号”新名片，数据更有说服力——2022年，宜宾动力电池产业实现产值889亿元，同比增长4.5倍。这也直接拉动全市规上工业增加值增长11.9%，对宜宾贡献率达56.5%，成为与白酒并驾齐驱的支柱产业。转型发展，“再造一个五粮液”成为现实。而更为关键的是，动力电池产业集群带来的就业、人才、科技创新的集聚效应，更在白酒产业之上，为长江首城增添了巨大的新动能。然而，宜宾并不满足于此。在新发展理念引领下，宜宾向着绿色新能源产业迈出了更大的步伐。在宜宾高新区相关负责人带领下，调研组一行来到宜宾高新区，从“高新之窗”观景台上远眺，眼前又是另一个规模巨大的产业园区：向左俯瞰，近处的和光同程项目刚于今年11月3日实现一期投产暨二期启动，远处的四川高景太阳能科技有限公司巨型白色厂房在暖阳下熠熠生辉；向右远眺，初具规模的四川东磁厂区、英发德耀厂区等项目从近及远一字铺开，形成一幅生机勃勃的绚丽画卷。“宜宾抢抓产业风口赛道，在短短不到两年时间里，从无到有构建起一个全新的千亿级光伏产业集群。”宜宾市经济和信息化局光伏产业分局相关负责人自豪地告诉记者，2022年以来，宜宾签约落地光伏产业项目27个，涵盖硅料、硅棒、硅片、电池、组件以及光伏玻璃、特种切割线、石英坩埚、特种气体等重要辅材，综合产能位居全国前列。数据显示，今年前三季度，宜宾光伏产业实现产值约200亿元，上拉工业增加值增速8.5个百分点，是拉动宜宾工业经济增长又一个“新引擎”。宜宾市经济和信息化局光伏产业分局相关负责人说，宜宾光伏产业今年将力争实现产值350亿元，明年将有望突破1000亿元。“近年来，宜宾坚持把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，全力以赴拼经济、搞建设。”四川省经济和信息化厅总经济师袁冰说，特别是2022年以来，宜宾抢抓行业发展“风口期”和技术迭代“窗口期”，从无到有发展光伏产业，光伏产业发展势头迅猛，成为继“五粮液”和“动力电池”之后，宜宾又一张崭新的产业名片。聚光成链，光伏产业高点起步最近一段时间，宜宾英发德耀科技有限公司的车间一片繁忙，工人正在全力安装调试全球最领先的TOPCon型电池片产线，其生产的TOPCon型电池片为太阳能光伏发电度电成本下降带来很大优势。据介绍，英发德耀光伏电池板块宜宾基地项目共分四期建设，包括4个制造中心和一个研发展示中心。其中，高效晶硅太阳能电池生产项目建设总规模38GW（发电装机容量），直拉单晶硅棒生产项目建设总规模20GW。“项目一、二期总投资220亿元，目前，项目一期已经建成投产，项目二期于今年7月首片下线。”宜宾英发德耀科技有限公司制造中心副总裁陈龙介绍，与此同时，该公司的三期16GW高效晶硅太阳能电池项目、四期20GW直拉单晶硅棒项目也于今年7月正式启动，等到光伏电池板块宜宾基地四期项目全部建成满产后，年产值可达500亿元。作为宜宾重点招商引资的新能源制造项目，在政府部门强有力的保障下，英发德耀项目于2022年3月31日签约，一期项目于2022年11月投产，实现了当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产，创造了“从与企业接触到签约只用39天，从签约到开工只用79天，从开工到投产只用5个月”的宜宾产业发展新速度，宜宾光伏产业由此实现“零的突破”。“在政府和企业的高效协同下，各项工作无缝对接，让我们切实感受到了宜宾良好的营商环境，增强了我们在宜宾发展的信心。”陈龙说。英发德耀科技公司年产20GW太阳能电池项目是宜宾招商引资的第一个光伏项目。而今，光伏产业在宜宾汇聚成链，以“1+N”空间布局在全市多点开花。“‘1’即以宜宾高新区为核心，高标准规划建设万亩光伏产业园；‘N’就是多点多极支撑，主要在珙县经开区余菁功能区、兴文经开区等地布局光伏产业配套项目，加速建圈成链。”宜宾市经济和信息化局光伏产业分局相关负责人说。今年3月31日，宜宾市委高规格召开宜宾高新区独立运行暨创建国家高新区工作动员会，推动高新区正式独立运行，举全市之力，在高新区建设千亿级光伏产业园。截至9月底，宜宾高新区已有百亿级光伏企业6家，已签约的电池片产能居四川全省第一。据宜宾市经济和信息化局光伏产业分局相关负责人介绍，截至目前，全市共签约光伏产业项目27个，其中投资超百亿元的项目7个，四川丽豪、四川高景、宜宾高测、英发德耀、英发德坤、四川东磁、和光同程、正泰新能等8个重点项目支撑构建起了光伏产业五大主环节，福莱特玻璃、聚和银浆、原轼特种线、中昱石英坩埚等一批企业的项目相继签约落地，让宜宾在光伏赛道上后发高点起步。绿色发展，长江首城迈出新步伐如今，这个地处祖国西南的地级城市，逐渐被越来越多的业界人士关注。今年11月3日，宜宾召开光伏产业高质量发展大会，吸引了众多行业专家、学者及光伏产业链领军企业代表参会。在会上，不少行业专家和企业家都谈到了宜宾发展光伏产业的一大优势——绿电。“地处金沙江、岷江、长江三江汇合之处的宜宾，具有丰富的水能，在发展绿色产业链、降低能耗和碳排放方面，具有较好的竞争力和得天独厚的优势。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任、中国能源研究会常务理事李俊峰说。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳说，宜宾不断优化产业布局，加快推进光伏产业高质量发展，将在西部地区起到排头兵的作用，为推进和提升我国光伏产业全球竞争优势作出更大贡献。当前的宜宾，正全力把绿色资源的优势和探路发展的担当结合起来，迈出绿色发展新步伐。宜宾市相关负责人表示，宜宾地处长江上游、作为长江首城，始终坚持把生态优先作为经济发展的根本前提，把绿色低碳产业作为主攻方向，把绿色低碳生产生活方式作为自觉行动，加快推进全市产业向以数字经济新蓝海、绿色新能源为核心的“一蓝一绿”产业优化转型，全力推动高质量发展。近日，在宜宾兴文经开区的四川奎宇6.8GW太阳能电池片生产项目建设现场，项目的施工进度也在提速。工人在各自岗位上忙碌，有序进行钢筋切割、材料运输、厂房顶部排风管道接头等作业。“为了加快施工进度，我们的现场施工人员增加到了300人左右，机械也增加了几十台。当前，项目的5号厂房土建进度已经完成了90%，正在进行最后的基础配套设备安装。我们要力争在今年12月底试生产。”四川奎宇光伏科技有限公司运营总监王威说。一家家龙头企业的落地，一个个项目的加速投产，是宜宾大力推进“一蓝一绿”产业发展的生动展现。据悉，宜宾接下来将坚持“引育并重”，既加强对薄弱环节项目的招引，更将服务好、培育好现有企业，推动落地企业做大做强做优。与此同时，宜宾还将加快推进光伏产业研究院项目、光伏检验认证机构等重大平台建设；支持重点企业与高校、科研院所等单位深度合作，共建国家级、省级研发创新平台；建立企业与高校人才联合培养机制，定制化开设相关专业、订单化开展实训，持续不断为企业提供专业化人才，提升企业核心竞争力。“宜宾将全力推动光伏产业规模在2027年突破2000亿元。”宜宾市相关负责人表示，届时，动力电池产业集群、光伏产业集群、数字经济产业集群、白酒产业集群等多个产业集群，将在宜宾这片热土上不断开创绿色低碳、高质量发展的“高光”未来。
2023-11-25
11月17日宜宾市统计局发布1—10月宜宾主要经济指标数据数据显示1—10月，全市规模以上工业增加值同比增长11.7%凯翼新能源汽车生产线庄歌尔摄其中新能源汽车增长94.7%智能终端增长21.7%动力电池增长21.7%酒类增长8.7%还有哪些亮眼数据呢？一起来关注↓↓↓↓↓四川时代新能源科技有限公司王宇摄一、规模以上工业1—10月，全市规模以上工业增加值同比增长11.7%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长0.3%，股份制企业增长12.9%，外商及港澳台商投资企业下降13.5%。分行业看，采矿业增加值同比下降15.4%，制造业增长18%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降24.3%。从“1+4+4”产业看，“1+4+4”产业增加值同比增长12.4%，其中新能源汽车增长94.7%、智能终端增长21.7%、动力电池增长21.7%、酒类增长8.7%。从主要工业产品产量看，汽车同比增长87.4%，电子计算机整机增长64.4%，移动通信手持机（手机）增长17.6%。1-10月，规模以上工业企业产品销售率为94.6%。二、固定资产投资1—10月，全市全社会固定资产投资同比增长2.5%。分产业看，第一产业投资同比增长4%；第二产业投资增长33.9%，其中工业投资增长33.8%；第三产业投资下降9.8%。三、消费品市场1—10月，全市社会消费品零售总额1001.96亿元，同比增长2.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额784.53亿元，同比增长2.3%；乡村消费品零售额217.43亿元，增长1.6%。按消费形态分，餐饮收入161.28亿元，同比增长16.6%；商品零售840.68亿元，下降0.2%。四、对外贸易1—10月，全市货物进出口总额293.83亿元，同比增长21.8%。其中，出口额182.75亿元，增长23.7%；进口额111.08亿元，增长18.8%。五、财政金融1—10月，全市地方一般公共预算收入293.35亿元，同比增长20.9%；其中，税收性收入162.11亿元，增长19%。一般公共预算支出530.71亿元，增长11.7%。10月末，全市金融机构本外币各项存款余额5109.47亿元，同比增长13%；其中，住户存款余额2602.04亿元，增长13.4%。金融机构本外币各项贷款余额4434.33亿元，增长22.1%；其中，住户贷款余额1638.25亿元，增长13.4%。六、物价情况1—10月，全市居民消费价格（CPI）同比下降0.3%。分类别看，医疗保健类上涨1.1%，教育文化和娱乐类上涨0.4%，居住类上涨0.2%，衣着类上涨0.1%。10月份，居民消费价格（CPI）同比下降1.3%。注：1.规模以上工业增加值及其分类项目等的增速按可比价计算；2.进出口、财政、金融、物价情况由相关部门提供；3.部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
2023-11-25
11月13日绿色新发展产业新希翼“电动宜宾”阶段工作展示活动在宜宾国际会展中心举行活动现场，宜宾市发展改革委介绍宜宾市充电基础设施建设推进情况，宜宾市经济合作和新兴产业局介绍宜宾市新能源汽车换电模式示范市（重卡特色类）建设情况，宜宾市市场监督管理局发布电动宜宾标准化行动及地方标准公告。此外，宜宾市第二批“绿色工地”名单也正式发布，现场举行授牌仪式。据介绍，近年来，宜宾市深入贯彻新发展理念，大力推进充电基础设施建设，初步构建起以城际快速通道、城区公共区域和居民社区为重点，以中心城区为核心、周边区县为延伸，安全、智能、高效、便捷的充换电服务网络体系。01截至10月底，宜宾全市累计建成充电站点377处、充电接口10606个，其中中心城区92处、充电接口6159个，其他区县285处、充电接口4447个，已覆盖106个乡镇街道。02全市建成光储充检一体化充电站15座，打造全国首座集光伏发电、储能应用、充换电、低碳交通换乘为一体的花园式电动化综合应用展示场景——东部产业园能源港。03全市已接入四川省充电基础设施监管平台运营企业48家，充电站点300处、充电接口5147个。04全市新能源汽车保有量21295辆，车桩比达到2：1，中心城区基本形成充电设施覆盖半径小于2公里的服务网络，优于除成都以外的省内其他地区。2021年10月，宜宾市被国家工信部列入全国新能源汽车换电模式应用试点（重卡特色类）城市以来，全市全力以赴推进换电重卡试点城市建设，在加快推广示范、创新政策支持、技术研发成果、建立标准体系、构建产业生态等方面取得了显著成效。目前全市建成新能源重卡换电站20座推广电动重卡1094辆计划到2025年底建成换电站60座推广电动重卡3000辆活动现场，凯翼汽车联合央视财经进行了“民族品牌”的发布。同时，作为“电动宜宾”工程的重要践行者，凯翼汽车还举办了新能源小车凯翼拾月的首批车主交车仪式，现场交付车辆135台，展现了凯翼汽车在品牌建设上以及推动“电动宜宾”工程实施的最新成果。作为一款精品A00级新能源小车，面对新能源消费者最关注的里程焦虑问题，凯翼拾月搭载宁德时代第二代电池技术，301km版本实测最高车速可达到时速118km，具有更好的超车表现。同时，其最高搭载了与高端电动车一致的6.6kW车载充电机，日常充电时间少于4小时，相比同级车快近一倍，对充电桩兼容性更好。不仅如此，该车还支持最高31kW的直流快充，充电至80%只需半小时。凯翼拾月自预售以来已收获超过2000台现金订单。
2023-11-15
今年以来，我国国民经济回升向好，发展质量稳步提升。但同时，我们面对的国内外环境依然复杂严峻，经济恢复也是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。为了解决经济运行中的突出问题，扎实推进高质量发展，各部门推出了一系列政策举措。这些政策“组合拳”成效如何？下一阶段，相关政策还将如何发力，推动经济运行持续回稳向好呢？今年前三季度，我国国内生产总值同比增长5.2%，在世界主要经济体中名列前茅。与7月份相比，8月、9月份的主要经济指标传递出了更加积极的信号，生产供给和有效需求稳步回升，质量效益、就业收入和市场信心也都在不断改善。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁：“从经济走势来看，前两个季度我国经济运行‘前低、中高’，三季度呈现运行稳定且持续好转。这是在外部环境更趋复杂严峻、国内多地遭受洪涝等自然灾害、重点领域风险防范化解向纵深推进等情况下取得的，实属不易，要倍加珍惜。”作为宏观调控的重要手段之一，近年来，我国一直实施积极的财政政策，而今年政策的关键词是“加力提效”。也就是说，加强与货币、产业等政策配合，大力提升政策效能。今年政策聚焦的重点是帮助经营主体减轻负担、扩大内需、创新引领以及民生保障等方面。财政部党组书记、部长蓝佛安：“延续、优化、完善了一大批减税降费政策并抓好落实，帮助经营主体纾困解难。1—8月份，全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元。综合运用财政补贴、贷款贴息、税费优惠等措施，加快发展战略性新兴产业，支持中小企业数字化转型，进一步增强发展动能。”在多重挑战下，货币政策如何助力稳增长？今年以来，货币政策加大逆周期调节，统筹运用好总量和结构、数量和价格工具，更有力度支持实体经济发展，稳定宏观经济大盘。中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜：“我们前瞻性加大了货币信贷政策的实施力度，两次降低存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；调整完善房地产金融政策；两次增加支农支小再贷款、再贴现额度2350亿元；延长实施普惠小微贷款支持工具等6项结构性货币政策工具，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。”解决经济运行中的难点、堵点、痛点，是各项政策的共同目标，比如说市场主体经营困难，这其中的中小微企业，特别是民营企业融资难、信心不足等问题，各项政策就在协同发力解决。国家发展改革委会同有关方面，建立健全相应机制，多渠道听取民营企业的真实诉求，并出实招帮他们解决问题。郑栅洁：“搭建全国统一的向民间资本推介项目的平台，到目前为止，已公开推介项目5787个，总投资5.8万亿元；破除制度障碍，会同有关部门开展工程建设招投标领域专项整治，切实优化招标投标市场环境；解决融资难题，大力推广‘信易贷’模式，促进信贷资源向中小微企业和个体工商户倾斜。”如何为市场主体纾困解难？近年来我国推出的一项重要举措就是减税降费。今年，根据经济形势变化，财政部又分批次延续、优化和完善了近70项税费优惠政策，并精准有效发力。蓝佛安：“聚焦服务高质量发展，从提高供给质量和扩大有效需求双向发力，重点支持小微企业和个体工商户，支持先进制造业，支持高水平科技自立自强，支持促增收、扩消费、保民生，支持稳外贸、稳外资和资本市场健康发展。”工业是国民经济的主体和增长引擎，我国工业体系全、品种多、规模大。在500种主要工业产品中，四成以上产品产量位居全球第一，制造业规模连续13年位居世界首位。如何稳住工业“压舱石”？今年以来，工业和信息化部牵住重点行业“牛鼻子”，针对钢铁、有色、汽车等10个重点行业推出稳增长方案。工业和信息化部部长金壮龙：“这10个行业占GDP比重均在1%以上，合计增加值占规模以上工业的7成左右，目前已经取得积极成效。汽车、钢铁、电力装备、有色、石化、化工等行业保持较快增长，轻工业生产恢复向好。在重点行业带动下，9月工业增速在去年高基数的基础上实现了4.5%的增长。”面对总需求不足这个当前经济运行面临的突出矛盾，今年以来，商务部出台了一系列举措，通过举办消费促进月、金秋购物节等活动促进消费；出台跨境电商海外仓发展、加工贸易等政策措施，帮助外贸企业稳住订单、开拓市场；同时，通过召开外资企业圆桌会议等方式，充分了解外资企业的诉求，并出台了一系列专项外资政策。商务部部长王文涛：“支持外资设立研发中心、扩大制造业引资等，引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域。这些政策的效果已经逐步显现，前三季度，高技术制造业引资增长达到12.8%，研发与设计服务领域实际使用外资增长10.2%。”前三季度，中国经济总体回升向好，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。那么接下来，各部门还将有什么样的举措？各项政策又将如何协同发力，助力中国经济持续稳定恢复，实现全年经济社会发展目标呢？郑栅洁：“下一步，我们将全面落实党中央、国务院各项决策部署，精准有效实施宏观调控，突出做好扩需求、强实体、防风险、保民生。扩大内需，特别是消费需求，持续扩大有效投资，稳住外资、外贸基本盘。扎实推进现代化产业体系建设，稳妥有序化解经济金融领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”下一步，财政部将切实抓好前期出台的各项政策，特别是减税降费政策的落地见效，并继续贯彻实施积极的财政政策，着力在提效上下更大功夫，更好地发挥财政政策效能。蓝佛安：“加快推进新增国债的发行使用，用好新增地方政府专项债券资金，保持合理支出强度。进一步强化各级政府责任，兜牢兜实基层‘三保’底线。抓好一揽子化债方案落实，积极稳妥推动化解地方政府债务风险。”贯彻落实中央金融工作会议的相关要求，下一步，中国人民银行的工作重点将围绕更好地服务实体经济、防范化解重大金融风险、深化金融改革、扩大金融高水平双向开放等方面来开展。潘功胜：“下一步，货币政策将更加注重做好跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，推动实体经济融资成本稳中有降，着力为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。”如何进一步巩固拓展工业经济回升向好势头？工业和信息化部表示，一方面将继续深入实施十大行业稳增长工作方案，保障重点行业平稳增长，同时也将多措并举扩大需求，并加快培育新动能新优势。金壮龙：“巩固提升5G、新能源汽车、船舶、能源装备等重点产业优势，推动算力基础设施和通信设备产业高质量发展。加快智能网联汽车、通用航空、新材料等新兴产业发展，前瞻布局人工智能、人形机器人、量子科技等未来产业，培育一批国家级工业设计中心。”数字化、智能化、绿色化是新型工业化的鲜明时代特征，也是产业转型升级的重要方向。目前，我国已建成了全球规模最大、技术领先的信息通信网络，5G基站达到318.9万个，算力总规模全球第二，工业互联网应用覆盖85%以上工业大类，数字化智能化发展潜力巨大。金壮龙：“我们将针对重点行业、重点领域制定数字化转型行动方案，突出人工智能这个关键变量，以智能制造为主攻方向，以数字基础设施为关键底座，以‘智改数转’为重要抓手，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革。”为了进一步恢复和扩大消费，商务部将结合时令特色和消费热点，开展“百城联动”汽车节、家居焕新消费季、老字号嘉年华等重点活动；深入推进国际消费中心城市培育建设，引领和促进消费升级；同时指导各地建设更多智慧商圈、智慧商店，持续营造良好的消费环境。王文涛：“我们将持续推动新能源汽车下乡，全链条促进汽车消费；我们将聚焦绿色、智能、适老三个方向，加快释放家居的消费潜力；我们还将促进绿色智能家电消费，推动餐饮业高质量发展，更好地满足人民美好生活需要。”当前正是外贸旺季，商务部将发布新一批《国别贸易指南》，加大对外贸企业，特别是中小微外贸企业的信贷支持力度，并通过加快推动出台支持新能源汽车贸易合作、提升加工贸易发展水平等多项政策措施，促进外贸更好发展。为了吸引更多外资企业来华投资，商务部还将持续优化服务，进一步扩大开放，让外资企业能安心扎根中国。王文涛：“我们将合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入的限制措施，扩大电信、旅游等服务领域对外开放，与各方共享中国发展的红利、开放的红利，让中国始终成为外商投资兴业的热土。”今年以来，我国经济运行中的一些指标曾出现短期波动，但是宏观政策靠前协同发力，中国经济顶住压力，增长企稳回升，展现强大韧性、潜力和活力。当前，中国经济运行的积极因素和有利条件累积增多，下一步，随着各项政策措施落实到位、持续显效，相信四季度经济仍将持续稳定回升。实现全年经济社会发展目标，我们有条件，有底气，更有信心。
2023-11-14